Presentación
El 23 de julio de 2009 Lokarri, Red ciudadana por el acuerdo y la consulta, retomó el trabajo del
Observatorio Social del proceso de paz presentando el informe de situación correspondiente a primavera de 2009. Esta iniciativa tiene como objetivo crear un espacio de participación ciudadana sobre la paz y la convivencia y aportar nuevas ideas y propuestas.
Durante este último año Lokarri ha difundido cinco cuestionarios en los que se preguntaba sobre la situación del proceso hacia la paz. El resultado de este trabajo ha sido la publicación de cuatro informes, cinco si se tiene en cuenta éste correspondiente a
primavera de 2010, que han sido elaborados teniendo en cuenta la opinión de más de 5.000 personas.
Basta un ejemplo para demostrar el valor del Observatorio Social del proceso de paz. Un repaso a los informes publicados ofrece una perspectiva inmejorable sobre cómo ha cambiado la situación durante estos doce meses.
El análisis de situación del proceso hacia la paz
Un análisis en perspectiva
En primavera de 2009 el proceso hacia la paz se encontraba en una coyuntura difícil: bloqueado y enquistado. En verano la situación fue a peor. La percepción social era de progresivo deterioro de la situación, debido principalmente a la campaña de atentados de ETA y a la total ausencia de diálogo. En otoño afloraron elementos novedosos que presagiaban nuevas oportunidades, como el debate en Ezker Abertzalea. Mientras, en invierno de 2010 se reforzó esta impresión. La percepción sobre la situación del proceso hacia la paz era más positiva.
La situación en primavera de 2010
Esta tendencia de progresiva mejora de la situación respecto a las posibilidades de lograr la paz y mejorar la convivencia se confirma en este informe:
1- La valoración de la situación del proceso hacia la paz es regular, una percepción positiva si se tiene en cuenta el deterioro en el que se encontraba hace sólo un año.
2- Lo fundamental es que ahora hay más oportunidades que hace un año para conseguir la paz. Se están consolidando las condiciones que la hagan posible. La apuesta de Ezker Abertzalea por las vías exclusivamente políticas y democráticas, la ausencia de atentados, el soporte internacional que representa la Declaración de Bruselas y los nuevos espacios de colaboración entre diferentes son los principales elementos que sostienen esta impresión.
3- Todo ello contribuye a que ya se den las condiciones para un nuevo proceso de paz. Ahora bien, hay que actuar con prudencia para no generar expectativas que nuevamente se vean truncadas. En este sentido, hay tres espacios en los que son necesarios nuevos avances: 1) el diálogo, ya que aún se mantiene la negativa a dialogar de los gobiernos, 2) el fin de la violencia, puesto que se echa en falta una respuesta de ETA a los llamamientos de la Declaración de Bruselas y de Ezker Abertzalea y 3) la legalización, con el fin de que el diálogo pueda desarrollarse sin exclusiones y de que Ezker Abertzalea pueda participar en condiciones de igualdad en la vida política.
Recomendaciones y compromisos de Lokarri para impulsar un nuevo proceso de paz
Una vez analizada la situación del proceso hacia la paz Lokarri quiere hacer las siguientes recomendaciones para impulsar un nuevo proceso de paz:
1- Declaración de alto el fuego de ETA
La sociedad espera un alto el fuego de ETA. No se puede dilatar mucho más en el tiempo una respuesta al llamamiento de la Declaración de Bruselas. Lokarri considera que el alto el fuego debe ser efectivo cuanto antes. En cualquier caso, de no ser declarado antes del 30 de septiembre, a partir de esa fecha será muy complicado mantener la confianza y la ilusión generada ya que las dudas sobre la posición de ETA aumentarán. Por ello, Lokarri mantendrá la reivindicación social que pide a ETA una respuesta pronta y positiva a la Declaración de Bruselas.
2- Actitud proactiva y de liderazgo de los Gobiernos
La postura que mantienen los distintos gobiernos (central, vasco y navarro) es obstaculizadora de este momento de soluciones. No es previsible un cambio incluso aunque ETA declare un alto el fuego. Por ello, Lokarri transmitirá a dichos gobiernos la necesidad de que cambien su estrategia. En esta tarea Lokarri trabajará con dos hipótesis:1) si ETA declara un alto el fuego permanente y verificable, centrará sus esfuerzos en conseguir que los gobiernos den una respuesta adecuada, enviándoles un documento en el que se expongan los motivos que justifican su aportación decidida a la paz y movilizando a la sociedad para exigir que hagan todo lo posible para aprovechar la oportunidad; 2) si ETA no declara dicho alto el fuego, Lokarri también remitirá un documento a los gobiernos con una serie de propuestas concretas para que adopten una actitud proactiva.
Por lo tanto, Lokarri seguirá trabajando para que poco a poco ese gris se vaya haciendo un poco más claro y poder en los próximos informes estar analizando un nuevo proceso de paz concreto e irreversible.
Para finalizar, queremos agradecer a todas las personas que mediante sus opiniones y aportaciones, han hecho suyo este espacio de participación ciudadana, que es el Observatorio Social del proceso hacia la paz